Contenido del Concepto
En ese orden, al no existir autorización del Concejo Municipal de Bucaramanga, ni contrato o acto administrativo que materialice la transferencia del dominio bajo las formalidades legales, lo consignado en el acta constituye únicamente una manifestación preliminar de voluntad política y un ejercicio de coordinación interinstitucional, carente de fuerza vinculante y sin capacidad de obligar jurídicamente al Alcalde a efectuar la cesión del predio.